近日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《食品銷售連鎖企業(yè)食品安全管理規(guī)范(征求意見稿)》,擬通過系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)管要求,全面加強(qiáng)食品銷售連鎖企業(yè)的食品安全管理。該規(guī)定覆蓋全國范圍內(nèi)的連鎖超市、便利店、食品專賣店等業(yè)態(tài),涉及沃爾瑪、永輝、華潤萬家、7-11等眾多知名企業(yè)。
新規(guī)重點(diǎn)從五個(gè)方面強(qiáng)化管理:一是明確企業(yè)總部對門店的食品安全統(tǒng)一管理責(zé)任,要求建立總部巡查、門店自查、第三方評估相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;二是嚴(yán)格食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,要求運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)食品溯源管理;三是規(guī)范食品貯存與運(yùn)輸,針對冷鏈?zhǔn)称贰⑸r食品等特殊品類提出溫控與衛(wèi)生要求;四是強(qiáng)化從業(yè)人員健康管理與培訓(xùn),明確關(guān)鍵崗位人員資質(zhì)要求;五是建立食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,要求企業(yè)制定預(yù)案并定期組織演練。
值得注意的是,新規(guī)首次提出對連鎖企業(yè)實(shí)施‘食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級管理’,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營品類、歷史違規(guī)記錄等指標(biāo)實(shí)施差異化監(jiān)管。對風(fēng)險(xiǎn)等級較高的企業(yè)將提高檢查頻次,并引入‘飛行檢查’機(jī)制。同時(shí)要求連鎖企業(yè)在2025年底前全面完成食品安全管理體系建設(shè),大型連鎖企業(yè)需率先在2024年前完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新規(guī)的出臺將有效解決連鎖企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營帶來的監(jiān)管難題,通過壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,構(gòu)建‘總部管總、門店負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督’的共治格局。預(yù)計(jì)新規(guī)正式實(shí)施后,將推動食品銷售行業(yè)整體管理水平提升,更好地保障消費(fèi)者‘舌尖上的安全’。